学校考场突发安全事故应急预案

学校考场突发安全事故应急预案

在学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编为大家整理的学校考场突发安全事故应急预案，希望能够帮助到大家。

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理本县高考突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度降低损害程度，确保高考工作平稳实施，维护考场、考点秩序和社会稳定特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法（暂行）》、《浙江省高考突发事件应急处置预案》、《温州市高考突发事件应急处置预案》、《苍南县突发公共事件总体应急预案》及有关规定，制定本预案。

1.3工作原则

⑴统一指挥、快速反应。在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府领导下，建立处置高考突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断。

⑵属地管理、有效控制。发生高考突发事件时，应遵循属地管理原则，由事件发生地应急处置领导小组统一指挥、处理。坚持把突发事件控制在发生地，就地解决，避免事态扩大蔓延，尽可能把事态控制在最小范围内。

⑶部门联动、群防群控。发生高考突发事件后，领导小组各相关成员部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，指导处置，控制局面。

⑷以人为本、依法处置。在处置高考突发事件过程中，要坚持以人为本原则，从维护考生、考试工作人员切身利益的角度出发，按照动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结的工作方法，善抓时机，果断处置，做到合情合理、依法办事。

⑸预防为主、重在建设。从法规、制度、思想、组织、设备设施等方面加强硬件与软件预防措施建设，保障经费，加强培训，提高素质，增强工作实力。

⑹保守秘密、遵守纪律。在处置各种高考突发事件期间，严格执行信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全。

1.4事件分类

⑴试卷安全保密类突发事件：高考的试卷、考试题目发生失泄密等突发事件。

⑵大规模群体舞弊突发事件：考试前发现大规模集体舞弊征兆，或考试中出现大规模群体舞弊情况等突发事件。

⑶事故灾难类突发事件:考试过程中发生考点、考场建筑物倒塌、火灾以及试卷运送、考生赴考途中交通事故等安全突发事件。

⑷公共卫生类突发事件:考试期间发生突发公共卫生事件，影响招生考试工作正常开展，以及发生考生集体食物中毒、传染病疫情等突发事件。

⑸自然灾害类突发事件:我县发生破坏性自然灾害（如台风、地震、洪水等）,影响或无法举行考试工作。

⑹网络与信息安全类突发事件：考试前和考试过程中，在互联网上发现有关试卷、试题、答案、“枪手”等有害信息突发事件。

⑺社会安全类突发事件：考试期间发生考生或家长游行、集会、静坐、请愿等群体性上访事件，影响考试正常工作秩序。

二、组织机构及职责

2.1应急处置领导小组

成立苍南县高考突发事件应急处置领导小组,统一指挥协调全县高考突发事件应急处置工作，各有关部门按照各自职责做好高考突发事件的应对工作。发生高考突发事件后，县应急处置领导小组自动转化为县高考应急指挥中心。

2.1.1应急处置领导小组组成

组长：县政府分管教育工作副县长

副组长：县政府办公室联系教育工作副主任县教育局局长

成员：县委宣传部、县监察局、县保密局、县发改局、县经信局、县应急办、县民宗局、县公安局、县人力社保局、县住建局、县交通运输局、县卫生局、县市场监管局、县财政局、县环保局、县水利局、温州鳌江海事处、县电信局、县邮政局、县供电局、县气象局、县文广新局、县民政局、县教育局、灵溪镇人民政府、龙港镇人民政府、中国移动苍南分公司、中国联通苍南分公司等单位负责人。

县政府根据应急处置的实际需要，可对县高考突发事件应急处置领导小组组成人员进行调整。

2.1.2应急处置领导小组职责

在省、市高考突发事件应急处置协调组和县委、县政府的领导下，统一指挥协调高考突发事件应急处置工作。其主要职责是：

⑴领导全县高考突发事件应急处置工作；

⑵组织制订、完善高考突发事件应急预案和处置措施；

⑶负责本预案启动，协调各相关部门开展应急处置工作；⑷对事件进行分析判断，重大问题及时向县委、县政府和省、市高考突发事件应急处置协调组报告。

2.1.3应急处置领导小组成员单位职责

县委宣传部：领导当地新闻媒体坚持正面宣传为主，正确引导舆论，采取有效措施防止报道失实和炒作新闻。

县保密局：监督检查高考试卷安全工作，会同公安、教育等部门处理考试期间发生的试卷泄密、被盗、损毁等重大事件。

县监察局：监督检查高考突发事件过程中有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

县经信局：组织、协调电信运营企业做好高考突发事件应急处置中有关指挥通信的保障工作；协调处理网络信息安全重大事项。

县教育局：负责组织、指挥教育系统高考突发事件的应急响应工作，密切配合相关部门对事件进行调查处理；督促检查考试机构、学校预防措施的落实，并开展宣传教育，组织协调有关部门开展安全隐患的排查、整改；会同有关部门做好高考突发事件信息汇总、上报和事件定性分析；负责高考突发事件处置管理日常工作，协调联络各成员单位。

县公安局（含县交警大队、县武警中队、县公安消防局等）：负责试卷安全保卫和考点的安全保卫工作；负责对考试试卷失泄密信息的严密监控、组织案件侦破并对互联网进行严密监控，发现或得知有关网站发出此类信息立即处理；参与考试突发事件处置过程中的安全保卫工作；负责道路交通管理，及时疏导车辆。应急处置期间，增派警力、加强警戒，维护交通秩序，确保试卷和考生安全准时到达考点；负责考点洪灾、地震、火灾等突发事件的紧急救援工作。

县住建局、县环保局、灵溪镇、龙港镇：负责解决考点及其周围、考生休息场所噪音等问题，维护良好的考试环境。

县交通运输局：负责考生往返和试卷运送路段的交通安全保障工作，加强考生营运车辆和试卷专用车辆的检验和司乘人员的安全教育，维护交通运输安全。

县卫生局：负责开展考点突发公共卫生事件应急救护、流行性疾病预警信息和防治工作。

县市场监管局：加 ……此处隐藏14223个字……，其他人员应在最快的时间内找回试卷，防止失（泄）密范围的扩大，如有必要迅速请求公安部门在事发附近的路段设立关卡。对接触过裸露试卷人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

因道路严重堵车，试卷无法按时运到时，试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安（或武警）同志与交警取得联系，说明情况，要求优先放行。并及时向县招办报告试卷运送途中发生的异常情况。

（四）试卷启封后重大问题的处理措施

试卷启封后，如有错装、混装未开考的试卷，错发未开考的试卷，监考员要立即将试题收回装入试卷袋，不准扩散，安排考生在考场静候，并立即报告主考。主考进行核实后（但不得接触未开考试卷或试题），在第一时间上报考区主任和县招办。县招办根据有关规定请示市招办批准后，通知有关考场继续考试或使用备用卷考试。在此期间所有接触未开考试卷的人员一律在原地待命，不得离开，严禁使用通讯工具。对于已接触到未开考试卷的考生和监考员要按保密要求采取隔离措施，直至该科考试完毕为止。

（五）考生在赴考途中发生意外处置办法

考生赴考途中突发事件一旦发生，要求出事点带队教师立即向招办汇报，包括事件原因、事件性质、涉及范围等内容。根据考生赴考途中突发事件的性质及危害的大小，把考生赴考途中突发事件分为三个级别：第一等级为受不可抗力因素影响考生赴考（如自然灾害等）和发生重大交通事故。应急处置工作组应立即会同各有关部门采取有力措施，做好补救工作。派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护，现时上报省招办，要求明确处置意见，然后按规定进行调查处置。第二等级为交通工具出现故障，应急预案工作组应立即请交通部门派出备用车辆运载考生，公安部门派出交警到现场维持交通秩序，以防止考生耽误考试时间。第三等级为道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等情况。应急处置工作组应立即请公安部门派出交警到现场维持能疏通交通，把身体不适考生送到指定医院进行医治，如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。

（六）高考考试期间传染病疫情应急处置办法

为了加强对传染疫病的防御和监督，考试期间卫生部门要制定监考封闭地和考点预防与控制传染病的方案。在疫情发生时，及时按有关规定妥善处置。各考点要建立临时医疗防治站，由考点副主考兼任站长，医疗、疾病预防控制专业人员参与，具体负责考试期间传染病疫情监测、报告及应急处置等工作，并配备必要的消毒药械和监考人员防护器材。对患有传染病的考生应要求其及时医治。若该考生病情得以控制，医院认为可以参加高考考试的，考生须于事先向招办递交县级或县级以上医院证明，相应安排在备用考场参加考试。

若发生传染病疫情，考点立即报告招办，招办立即向教体局、卫生局及政府领导和市招办报告。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况，并按有关规定采取有效处置措施。预备考场应独立安排其他楼层，适当远离其他考场，指定专门通道。预备考场启用，须经考点主考签字批准，并报县招办备案。

（七）高考考试期间涉考人员食物中毒预防处置办法

食堂要认真贯彻执行卫生部门食品卫生的相关规定，健全食物中毒报告制度，以便及时采取防治措施。

发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，现场人员第一时间通知“120”组织急救，医疗机构开设绿色通道，组织医护人员对中毒人员进行救治。同时应当迅速向考点所在地卫生行政部门报告发生食物中毒事故单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员、就诊场所等（如疑似投毒事件立即报公安110）。同时立即将有关信息报告教体局和招办。教体局、公安局派人员赴现场初步确认属考生大面积中毒事件后，应立即报告应急处置工作组以及上级领导小组，视情况下令启动应急预案。并向事件发生地派出应急处理小组，召开现场分析会，进行应急处理，组织各专业队伍全面开展医疗救护、事故调查、善后处理等工作，防止事件蔓延扩大。

卫生行政部门在对考生进行个案调查时，应根据监考、考生的具体情况，对住院治疗的病人可按常规调查，对正在考试的发病者及对照组（未发病者）的调查，待考试结束后进行。对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动。当确认发生水源污染，导致无法饮用时，应立即停止饮用，并报告当地政府主管部门。

（八）听力考试过程出现各种突发事件的处置办法

听力考试进行时，要配备一定数量的外语教师。当听力磁带无声、卡带或不清楚时，主控室监听教师要记录出现问题的时间和播放进度，及时请示主考启用备用磁带或备用放音设备。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放。主考要立即上报县招办，经请示市招办批准后，顺延考试时间。如果短时间内问题无法解决的，经县招办同意，可通知考生先进行笔试部分的考试，同时尽快排除故障，拿出补救意见报省、市招办批准。笔试考试结束后，不准考生出场，立即按要求继续进行听力部分考试。对于个别考场考生反映听力效果不好的，监考员应立即把情况向主考汇报。主考应向县招办进行汇报，尽快就原因、范围、涉及考生等情况进行落实。在可能的条件下广泛征求意见，最迟在考试结束前40分钟拿出处理意见，将详细情况报县招办，经请示市、省招办，决定是否重新播放。若需重新播放，要通知涉及到的所有考生，考试结束不要离开考场。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放。

考点要配置不间断电源，与外语听力放音设备配合使用，防止突发停电。并事先进行测试、演练。不间断电源在突然停电时，持续供电不得少于30分钟。停电及处理情况应及时向县招办报告。

（九）考点突然停电情况的应急处置办法

考试前，各考点必须配合供电部门做好考点学校供电线路和校内各用电部位的检查维修。要提前做好预想和应急方案，增加抢修队伍，做到人员、车辆和备品备件落实到位。如果仍然有考点出现停电情况，应以最快速度抢修以保证供电。

（十）应对重大舞弊事件的处置办法

考试过程中一旦发生集体舞弊、法人串通作弊等重大舞弊事件，应注意保全证据，控制事态，并立即报告县招办。组成联合调查小组，严密控制并隔离有关人员，分别进行调查取证，查清作弊情节，严肃处理。并及时将调查情况和处理结果书面报县招办。调查处理过程中，应注意避免新闻炒作，影响社会大局的稳定。

（十一）发生消防事故的应急处置办法

各考点必须加强防火巡查，保障消防水源充足，消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口，确保畅通。一旦发生消防事故，立即报告119并采取应急措施，确保人员安全。同时上报教体局和招办。

（十二）出现异常气候情况和应急处置办法

如果出现强异常气候，各考点必须让考生提前入考点。

五、工作要求

涉考单位必须严格执行《安阳县高考突发事件应急处置预案》，并对预案进行必要的培训和演练；发生突发事件时，确保相关人员和队伍能够及时开展应急处置工作。确保畅通的信息传输渠道，严格遵守信息上报机制要求，确保全体考生和工作人员的身体健康与生命安全，确保我县高考平稳顺利进行。