防灾减灾的工作方案

防灾减灾的工作方案

为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先制定好方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编帮大家整理的防灾减灾的工作方案，欢迎阅读与收藏。

各市、州、直管市、神农架林区教育局，各高等学校，有关中等职业学校：

今年月12日是我国第九个全国防灾减灾日，主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》（x减电〔20xx〕x号）及《湖北省减灾委员会关于做好20xx年“12”防灾减灾日有关工作的通知》（x减电发〔20xx〕x号）精神，为做好我省教育系统防灾减灾日宣传教育活动，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，高度重视学校防灾减灾工作

我省地环绕、丘陵广布、江河湖泊众多，强风、暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。特别是近年，随着全球气候变化影响加剧，极端天气气候事日益增多，自然灾害造成的人员伤亡和财产损失也越发严重。学校是人群高度密集的场所，做好学校防灾减灾救灾工作责任特别重大，一刻也不能放松。各地各学校要从防灾减灾的`大局出发，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，扎实做好灾害防御和救灾救助工作，提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。

二、创新形式，广泛开展防灾减灾宣传教育

学校是防灾减灾教育的主阵地，有效的防灾减灾教育，是普及防灾减灾科学知识、提高广大师生防灾减灾意识与技能的重要途径。各地各学校要突出防灾救灾工作的新理念新思路，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立防灾减灾宣传教育的长效机制。要把防灾减灾救灾教育列入学校教学计划，结合现代技术开展生动活泼的防灾减灾救灾教育，教育活动要覆盖到每一所学校、每一位师生。充分利用家长会、主题班会、校园广播、《致家长的一封信》以及qq、微信等多种形式，向学生和家长宣传防灾减灾救灾知识，提醒学生家长配合做好灾害防范工作。各地教育行政部门可根据当地自然灾害发生的规律和特点开发防灾减灾救灾地方程。以“防灾减灾日”等节点为契机，深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动。

三、突出重点，深入排查治理灾害风险隐患

各地各学校要认真总结近年在防灾减灾工作，特别是20xx年全省特大暴雨洪涝灾害中的宝贵经验和深刻教训，对校园校舍及防灾减灾设施深入开展风险排查，查找风险隐患和薄弱环节，建立台账，提出有针对性的整改措施，明确整改工作责任和工作时间进度，逐一整改销号，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。

四、完善预案，积极开展防灾减灾应急演练

各地各学校结合本地易发、多发灾害情况特点，进一步完善各类救灾应急预案，重点针对城市内涝、洪、地质灾害、风雹等自然灾害以及火灾、安全事故等突发灾害事，制定切实可行的演练计划和保障措施，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际，提高师生参与度，促进师生增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。

各地各学校要认真组织开展今年“12”防灾减灾日的各项活动，并与月20日前将活动开展情况总结报告报送至省教育厅。

各市、州教育行政部门总结报告报送至:省教育厅基础教育处，联系电话:xx（传真）。

各高校总结报告报送至:省教育厅发展规划处，联系电话:xx（传真）。

有关中等职业学校总结报告报送至:省教育厅职业教育与成人教育处，联系电话:xx(传真）。

一、指导思想

认真贯彻落实关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解重大安全风险，提高自然灾害防治能力为总体目标，到2022年，初步形成与全镇经济发展相适应的防灾减灾救灾环节，不断提升社会公众防灾减灾知识普及率，进一步加强灾害防治能力建设。

二、自然灾害防治能力建设重点实施工程。

（一）实施灾害风险调查和重点隐患排查工程。全面开展灾害综合风险排查，彻底摸清全镇风险隐患底数。以地震、地质、水旱、气象、森林草原防灭火等为重点，开展灾害风险调查评估和重点区域灾害隐患排查，建立贯通全镇的灾害风险数据库。(牵头部门：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室、镇农业综合服务中心、镇河长制办公室。)

（二）实施重点生态功能区修复工程。结合生态环境保护治理工作，继续实施森林资源培育、退牧还草工程，加强水、气环境和土壤综合治理，推进生态保护修复和水土流失治理。(牵头站所：镇农业综合服务中心、镇农村经济社会发展办公室、)

（三）实施地震易发区房屋设施加固工程。以农村民居、学校、医院、幼儿园，以及交通生命线、电力、通信、危化品厂库、重大工程等为重点，实施抗震加固工程。严格新建、改扩建住宅和公共设施等建筑抗震标准。加强一般地区未达到抗震设防标准的民居、公共设施的`加固改造，实施农村民居加固示范工程建设。科学合理规划应急避难场所，加快应急避难场所建设和规范应急避难场所的管理。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)

（四）实施防汛抗旱水利提升工程。持续加强河道隐患治理，实施病险河堤除险加固工程，基本完成病险水河堤除险加固任务。全面治理挤占河道、排洪沟等空间的建筑物。因地制宜建设人畜饮水安全工程，提高使用水应急保障能力。(牵头站所：镇河长制办公室)

（五）实施应急救援体系建设工程。着眼长远，立足实际，加快协调，统筹推进，培育组建各类应急救援队伍，配备必要的应急救援设备。全面提升应急处置能力，加强应急救援力量。因地制宜，提前规划，合理储备救灾应急物资，构建镇、村、组三级救灾物资储备网络。(牵头站所：镇安监站)

（六）实施自然灾害监测预警工程。对接气象部门，提升灾害综合风险评估和预报预警能力。健全灾害预警信息制度，坚持传统媒体和新兴媒体相结合，及时向社会灾害预警信息。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)

（七)实施全民防灾减灾能力素质提升工程。整合各类资源，创新宣传教育方式，提升宣传教育效果。组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动。以5.12、安全生产月、安全生产“五进”等活动契机，大力开展防灾减灾宣传活动，增强全民防灾减灾知识。实施防灾减灾知识、安全常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，组织经常性地防灾避险应急演练，全面提升自救互救能力。（牵头站所：镇安监站)

三、强化自然灾害防治能力建设的保障

（一）加强组织领导。坚持以防为主、防 ……此处隐藏24157个字……向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的'原则，制定合作方案，实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享，费用共同承担，避免资源浪费，设施重复建设；落实联合会商制度。由气象部门牵头，每年举行2次以上联合会商，组织专家成员，在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等，进行会商研判，并形成产品联合开展服务；健全产品流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作，联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行；完善渠道。构建县、乡、村级信息网络，使气象服务信息快速、准确到达服务对象。

1.5成立气象服务专家联盟

成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟，明确由县气象局分管局领导任组长，气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员，选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队，参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导，充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。

1.6争取地方政府政策经费支持

根据全区气象服务“三级规划”，结合贡嘎县经济社会发展实际，认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》，积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容，每年在财政资金预算上予以统筹保障。

2突出地方特色，开展现代农业气象服务

2.1大力开展“直通式”服务

将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象，建立服务对象数据库，通过手机短信形式，定期向服务对象春耕春播服务专报、旬（月）报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品，同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。

2.2大力开展农业气象专项服务

针对青稞关键农事季节，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害，依据农业气象旬报，结合当地农业生产情况，及时修订上级业务部门旬报产品，开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等，为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害，提出科学合理的建议和对策。

2.3大力开展关键农事气象服务

着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测，《贡嘎县春耕春播气象服务专报》，开展青稞气象服务，重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响，提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势，开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务，重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响，提出预防倒伏等农事建议。

2.4大力开展重大农业气象灾害监测预警评估

充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间，建立灾害信息库，在农业气象灾害发生前做好预报预警信息，发生灾害时做好监测和服务工作，灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例，灾前、灾中采取的防灾减灾主要措施，对农作物生长发育及产量的影响，成灾的其它原因等基本信息和基本情况；及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的影响，提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议，因地制宜指导农牧民采取科学补救措施；及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求，适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点，对上级农用天气预报指导产品进行订正，并将预报结果细化至每个乡镇。

3建立农业气象服务平台，完善专业化监测预报技术系统

3.1建立县级农业气象业务服务平台

利用自治区气象局专业人才和技术优势，建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台，并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接，实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息等功能互补。

3.2制定农业气象服务方案

结合县域农作物生长和灾害防御实际，制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中，周年服务方案，按旬（月、季、节气）时间段，或按作物生育期，或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历，主要包含以旬和月为单位制作的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库，主要根据县域“三农”气象服务需求，建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。

3.3运用和订正上级业务部门研发的指标体系

收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。

为做好我校防震减灾工作，根据我国第十六个“防灾减灾日”。宣传活动主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，我校开展了防灾减灾主题教育活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动，提高广大师生的防灾减灾意识，增强防灾避灾、自救互救能力，有效减少人员伤亡

二、成立领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

三、活动要求

切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的`重点内容之一长期抓下去，抓出实效。

四、活动安排

1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。

2、要在5月12日当天(或前后两天)开展一次以防灾减灾为主题的安全教育活动，营造安全教育氛围，充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识，不断增强师生的安全自护、自救能力。

3、围绕“普及防震知识，提高减灾意识”，“防震减灾关爱生命”，“宁可一日不震，不可一日不防”内容，在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅，营造安全教育氛围。

4、5.11利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。

5、分管安全校长写出具体演练方案，落实相关任务。